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高等学校www.577337.com管理要点
2017年12月12日 15:33      浏览:

                         教育部高教司[1998]33 号文件
一、总则
第一条 为实现高等学校www.577337.com的科学化和规范化管理,切实提高管理水平、www.577337.com质量和办学效益,保障高等学校人才培养目标的实现,特制定本要点。
第二条 www.577337.com工作的地位。高等学校具有为社会主义现代化建设培养高级专门人才、开展科学研究、从事社会服务等多种职能。各种类型高等学校的基本职能和根本任务都是培养人才,www.577337.com工作是学校经常性的中心工作,www.577337.com管理在高等学校管理中占有特别重要的地位。
第三条 www.577337.com管理的基本内容。高等学校的www.577337.com管理一般包括www.577337.com计划管理、www.577337.com运行管理、www.577337.com质量管理与评价,以及学科、专业、课程、教材、实验室、实践www.577337.com基地、学风、www.577337.com队伍、www.577337.com管理制度等www.577337.com基本建设的管理。
第四条 www.577337.com管理的基本任务。高等学校www.577337.com管理的基本任务是:研究www.577337.com及其管理规律,改进www.577337.com管理工作,提高www.577337.com管理水平;建立稳定的www.577337.com秩序,保证www.577337.com工作正常运行;研究并组织实施www.577337.com改革;努力调动教师和学生教与学的积极性。
第五条 www.577337.com管理的基本方法。从事高等学校的www.577337.com管理,要以唯物辩证法等科学方法论为指导,注意综合运用科学合理的行政管理方法、思想教育方法,以及必要的经济管理手段等,避免依靠单一的行政手段。要注重现代管理方法在www.577337.com管理中的应用,努力推动www.577337.com管理的现代化。
第六条 www.577337.com管理的支持保障系统。高等学校www.577337.com管理的支持保障系统包括图书情报系统、后勤服务系统、卫生保健系统等。高等学校各个部门都要以培养社会主义事业需要的合格人才为中心,协调配合,认真落实“教书育人、服务育人、管理育人”。
第七条 www.577337.com投入与www.577337.com条件。学校要保证www.577337.com经费在全校总经费中占有合理的比例。要用好有限的教育经费,有计划、有重点、分步聚地加强www.577337.com基础设施建设,改善办学条件。要多渠道筹集教育经费,并随着收费制度的改革,逐步增加对www.577337.com工作的投入。
第八条 积极推进www.577337.com管理制度改革,建立符合我国国情和各校实际的www.577337.com管理制度。要改革教育思想和教育观念,着眼于更好地调动各种类型学生的主动性、积极性,为学生发展志趣和特长提供机会,从而有利于培养出适应社会发展需要的优秀人才。
二、www.577337.com计划管理
第九条 www.577337.com计划是学校保证www.577337.com质量和人才培养规格的重要文件,是组织www.577337.com过程、安排www.577337.com任务、确定www.577337.com编制的基本依据。www.577337.com计划是在国家教委宏观指导下,由各校组织专家自主制定的,它既要符合www.577337.com规律,保持一定的稳定性,又要不断根据社会、经济和科学技术的新发展,适时地进行调整和修订。www.577337.com计划一经确定,必须认真组织实施。
第十条 确定专业培养目标是制定www.577337.com计划的前提条件,必须遵循国家教育方针和“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”的指导思想,依据国家教委制定的人才培养目标,结合学校实际,体现对学生德、智、体等方面的全面要求,体现不同层次、不同学校的培养特色。
第十一条 制定www.577337.com计划的基本原则主要有:德智体等方面全面发展的原则,理论和实际相结合的原则,注重知识、能力、素质协调发展和共同提高的原则,遵循教育规律的原则,因材施教的原则,整体优化的原则。
第十二条 www.577337.com计划的内容一般包括:
(一)专业培养目标、基本要求与专业方向;
(二)修业年限;
(三)课程设置(含课程性质、类型、学时或学分分配、www.577337.com方式、开课时间、实践环节安排等);
(四)www.577337.com进程总体安排;
(五)必要的说明(含各类课程比例、必修选修安排、学分制或学年制等)。
第十三条 制定www.577337.com计划的一般程序是:广泛调查社会、经济和科技发展对人才的要求,论证专业培养目标和业务范围;学习、理解上级相关文件精神及规定;www.577337.com提出本校制定www.577337.com计划的实施意见及要求;由系(院)主持制定www.577337.com计划方案,经系(院)www.577337.com工作委员会讨论审议,校www.577337.com工作委员会审定,主管校长审核签字后下发执行。www.577337.com计划要保持相对稳定,并根据需要,隔若干年进行一次全面修订。
第十四条 www.577337.com计划的实施安排:
(一)由www.577337.com或系(院)编制分学年、分学期的www.577337.com进程计划,或称www.577337.com计划年度(学期)运行表,落实每学期课程及其他www.577337.com环节的www.577337.com任务、教室和场所安排、考核方式等;

(二)由教师和有关职能部门编制单项www.577337.com环节组织计划,如实验www.577337.com安排计划、实习计划、军训计划、社会实践计划等;
(三)审定后的www.577337.com计划所列各门课程、环节的名称、学时、开课学期、考核方式(考试或考查)、开课单位和任课教师等均不得随意改动,执行过程中需要调整的,应严格按照审批程序执行。
三、www.577337.com运行管理
第十五条 在www.577337.com管理中,www.577337.com运行管理是按www.577337.com计划实施对www.577337.com活动的最核心、最重要的管理,它包括以教师为主导、以学生为主体、师生相互配合的www.577337.com过程的组织管理和以校、系(院)www.577337.com管理部门为主体进行的www.577337.com行政管理。其基本点是全校协同,上下协调,严格执行www.577337.com规范和各项制度,保持www.577337.com工作稳定运行,保证www.577337.com质量。
第十六条 制定课程www.577337.com大纲。大纲可参照国家教委提出的课程www.577337.com基本要求,依据学校制(修)订www.577337.com大纲的原则规定,组织有关教师编写,经系(院)、校相继认定,批准施行;也可参照使用国家教委组织制定或推荐的www.577337.com大纲。www.577337.com大纲要努力贯彻正确的指导思想,体现改革精神,符合培养目标要求,服从课程结构及www.577337.com安排的整体需要,防止单纯追求局部体系的完善。www.577337.com大纲的内容应包括本课程教育目标、www.577337.com内容基本要求、实践性www.577337.com环节要求、学时分配及必要的说明等部分。每门课程均应有www.577337.com大纲。每位教师在www.577337.com过程中都应当严格执行www.577337.com大纲。
第十七条 课堂www.577337.com环节的组织管理。课堂讲授是www.577337.com的基本形式,系(院)与基层www.577337.com组织的任务是:
(一)选聘学术水平高、www.577337.com经验丰富、www.577337.com效果好的教师担任主讲教师,被选聘的新开课或开新课教师必须经过所开课程各个www.577337.com环节的严格训练,建立岗前培训制度;
(二)组织任课教师认真研究讨论www.577337.com大纲,组织编写或选用与大纲相适应的教材及www.577337.com参考书,编制www.577337.com日历和教案,开展www.577337.com观摩活动,建立听课和自检、自评www.577337.com质量的制度;
(三)组织任课教师研究www.577337.com方法,提倡启发式www.577337.com,注重对学生思维方法的训练;积极发展计算机辅助www.577337.com、多媒体www.577337.com等现代教育技术,扩大课堂www.577337.com信息量,提高www.577337.com效益。
第十八条 实践性www.577337.com环节的组织管理。实践www.577337.com是www.577337.com过程中的一个极其重要的www.577337.com环节,各种实践性www.577337.com环节都要制定www.577337.com大纲和计划,严格考核。实验www.577337.com必要时可以单独设课,或组成实验课群,也可在相关课程内统一安排。毕业论文(毕业设计)要符合www.577337.com要求并尽赡芙岷鲜导嗜挝窠,要保证足够的时间。根据www.577337.com计划要求,应尽赡芙⒈Vね瓿筛骼嗍迪昂蜕缁崾导挝竦南喽晕榷ǖ男D谕馐导。社会实践的组织形式,在满足基本要求的前提下,也可让学生有选择地自行安排。
第十九条 科学研究训练的组织和管理。课外科技活动,要纳入校、系(院)、基层www.577337.com组织及相关职能部门的工作计划,要采取多种形式组织学生参加科学研究工作,把课内和课外、集中和分散安排结合起来,并为学生提供必要的物质条件和经费,组织有经验的教师对学生进行指导。

第二十条日常www.577337.com管理。要制定并严格执行www.577337.com计划年度或学期的运行表、课表、考表,保证全校www.577337.com秩序稳定。对这三项重要表格文件的执行情况要有管理制度和检查方法,执行结果要记录在案。在实施过程中,要经常了解www.577337.com信息,严格控制对www.577337.com进度和课表变更的审批,及时处理执行过程中出现的问题或事故。
第二十一条 学籍管理。学籍管理的基本内容包括对学生的入学资格、在校学习情况及毕业资格的检查、考核与管理。学校应制定本校的学籍管理办法,并建立学籍档案。在日常学籍管理中应重点管理好成绩卡和学籍卡,做到完整、准确、规范、及时。
第二十二条 教师工作管理。要根据学校www.577337.com工作总量和规定的师生比要求,确定学校www.577337.com编制。要分别制定必修课与选修课、基础斡胱ㄒ悼、理论课与实践www.577337.com环节等不同性质、不同类别课程的工作量管理办法。要做好每学年(或每学期)教师工作量的考核工作,考核内容包括:www.577337.com任务完成情况、www.577337.com态度、www.577337.com质量及效果、教书育人、www.577337.com改革与研究和其他www.577337.com兼职(如导师、班主任)的完成情况。
第二十三条 www.577337.com资源管理。要搞好教室、实验室、场馆等www.577337.com设施的合理配置和规划建设,充分加以利用,保证www.577337.com需要,提高资源效益。注意根据需要与可能,改进教室的功能,建设必要的多功能教室。
第二十四条 www.577337.com档案管理。学校应建立必要的机构和档案管理制度,明确各级各类人员职责,确定各类www.577337.com档案内容、保存范围和时限。www.577337.com档案一般包括:www.577337.com文件、www.577337.com档案、教师业务档案、学生学习档案。www.577337.com及系(院)级www.577337.com单位,应指定专人负责档案工作,每年进行档案的分类归档。
四、www.577337.com质量管理与评价
第二十五条 www.577337.com管理的最终目的是保证和提高www.577337.com质量。要通过不断改善影响学校www.577337.com质量的内部因素(教师、学生、条件、管理等)和外部因素(方针、政策、体制等),通过科学的评价,分析www.577337.com质量,建立通畅的信息反馈网络,从而营造并维护良好的育人环境,达到最佳www.577337.com效果。第二十六条提高质量意识,树立正确全面的质量观,坚持严格的质量标准。要坚持德智体等方面全面发展的观点,知识、能力和素质综合发展的观点,智力因素与非智力因素协调发展的观点。
第二十七条 搞好全过程质量管理:
(一)招生过程的质量管理,主要是把好新生质量关,搞好招生宣传、招生录取、入学新生全面复审等工作;
(二)计划实施过程的质量管理,主要是www.577337.com计划的制定和分步实施;
(三)www.577337.com过程的质量管理,主要是把好www.577337.com过程各个环节的质量关;
(四)www.577337.com辅助过程的质量管理,主要是提供充足的、最新的图书资料,提高计算机辅助www.577337.com、电化教育、仪器设备、体育场馆、多功能教室的水平和www.577337.com管理人员的服务质量;
(五)实行科学化考试管理,主要是建立科学的考试工作程序和制度,严格考试过程管理,进行必要的试题及试卷分析,做好考试及授课工作总结。
第二十八条 进行www.577337.com质量检查。要经常了解www.577337.com情况,加强www.577337.com信息反馈过程的管理。各www.577337.com环节的经常性检查,可以通过抽查学生作业、分析平时测验及期中考试成绩和试卷、召开座谈会、检查性听课等方式进行。定期的www.577337.com检查,一般可安排开学前www.577337.com准备工作检查、期中www.577337.com检查、期末www.577337.com检查等。
第二十九条 www.577337.com工作评价是宏观调控www.577337.com工作的重要手段。学校www.577337.com工作评价一般包括:校、系(院)总体www.577337.com工作评价;专业、课程和各项www.577337.com基本建设评价;教师www.577337.com质量和学生学习质量评价等。开展www.577337.com工作评价,要明确目标,建立科学的评价指标体系;要抓好基础,突出重点;要坚持“以评促建,重在建设”的原则。
第三十条www.577337.com工作评价需要一定的组织形式来完成。校、系(院)可成立www.577337.com工作评价领导小组,也可赋予www.577337.com工作委员会等组织以相应的职责。
第三十一条 坚持www.577337.com工作评价经常化与制度化。要把www.577337.com工作评价的目标与内容作为日常www.577337.com建设与管理的主要内容,实现www.577337.com工作评价与日常www.577337.com管理相结合,不搞形式主义。

第三十二条 www.577337.com工作评价要和学校激励机制和约束机制相结合。通过评价调动教师和干部的积极性,增强广大师生员工的凝聚力。
第三十三条 重视www.577337.com信息的采集、统计和管理。www.577337.com信息主要内容包括:新生入学基本情况、学生学习和考试情况、毕业生质量调查等,主要www.577337.com信息应定期采集,并进行统计分析;要发挥www.577337.com信息管理系统和学生www.577337.com信息员在www.577337.com工作评价中的作用。
五、www.577337.com基本建设管理
第三十四条 www.577337.com基本建设包括学科建设、专业建设、课程建设、教材建设、实践www.577337.com基地建设、学风建设、www.577337.com队伍建设、管理制度建设等。它们是保证www.577337.com质量的最重要的基础性建设,应以学校发展目标和总体规划为依据,统筹安排,精心组织,扎扎实实地坚持下去。在每项基本建设中要不断提出改革措施,创造稳定、良好的www.577337.com环境。
第三十五条 学科和专业建设。要科学规划学校的学科和专业结构体系。要拓宽本科专业口径、扩大专业基础,主干学科或主要学科基础相同的专业应尽赡芎喜,增强学生适应性。要稳定和提高基础学科水平,形成基础与应用学科的互补;重视发展应用学科专业,培养复合型人才;更新传统学科及专业,适度发展新兴学科、交叉边缘学科及专业;发挥本校优势,办出特色。要注意根据学科与社会发展,适时进行专业设置、专业方向、培养目标和www.577337.com内容的调整。专业设置要依据国家教委和地方教育行政部门的有关规定上报审批。
第三十六条 课程建设。课程建设要进行理论研究,明确总体目标、任务、指导思想和原则;要制定建设规划,进行有计划、有目标、分阶段、分层次的系统建设;要以建设优秀课程为中心,深化www.577337.com内容、课程体系的改革;要重视系列课程建设,改革专业的课程结构体系。要把重点课程建设和优秀课程评选作为一项整体工作,坚持评建结合,以建为主。
第三十七条 教材建设。要制定切实可行的教材建设规划,加强文字教材、实物教材和视听教材建设的规划工作。采用推荐教材或自编教材及其它辅助教材、www.577337.com参考书时,要注重质量。要鼓励选用国家优秀教材,并结合www.577337.com内容改革与课程建设,依据www.577337.com大纲抓好讲义或自编教材。要做好教材质量评估和优秀教材评奖,不断提高教材质量。做好教材的预订、发行管理工作,要制定预订工作的原则和规范要求,开拓教材发行渠道,改革供应办法,方便学生、教师购书,防止教材的积压、浪费。
第三十八条 实践www.577337.com基地建设。要坚持校内外结合,做好全面规划。实验室建设一定要与学科专业建设、课程建设相匹配,防止分散配置、分散管理、局部使用、低水平重复的低效益建设方式,注意集中力量与条件建设好公共的基础性实验室;做好实验室的计划管理、技术管理、固定资产管理和经费管理,改进分配和设备投资办法,提高投资效益,提高设备利用率;组织实验室建设的检查验收。校内实习基地的建设,要突破仅限于感性认识、技能训练的旧模式,使之成为可模拟工业、社会等环境,进行综合教育训练的课内外实践www.577337.com基地,同时要改善实习条件,健全实习管理规章制度。建设相对稳定的校外实习基地,努力把实习与承担实习单位的实际工作任务结合起来,做到互利互惠,以取得校外实习单位的支持。
第三十九条 学风建设。学风包括教师的治学作风和学生的学习目的、学习态度、学习纪律等方面的学习作风。要通过思想建设、组织建设、制度建设和环境建设,逐步形成好的传统。要坚持重在教育,建管结合,以建为主的原则,坚持“校、系(院)共同抓,教师人人管”的作法,把学风建设与学校德育工作相结合。要通过www.577337.com改革,使学生变被动学习为主动学习,并充分利用选修课、第二课堂等形式扩展学生学习的领域。要特别重视考风建设,通过严肃的教育和严格的管理,坚决制止作弊等错误行为,纠正不良风气。
第四十条 www.577337.com队伍建设。通过体制改革,建立一支人员精干、素质优良、结构合理、www.577337.com科研相结合的相对稳定的www.577337.com梯队,校、系、教研室均要制定教师队伍建设规划,层层负责,抓好落实。要提高教师的整体素质,在职与脱产培训结合,以在职为主;重点抓好中青年骨干教师的培养提高;注意选拔培养学术带头人和骨干教师;发挥学术造诣深、www.577337.com经验丰富的老教师的传帮带作用,培养优秀青年教师充实www.577337.com第一线。
第四十一条 www.577337.com管理制度建度。要制定并完备www.577337.com基本文件,包括www.577337.com计划、www.577337.com大纲、学期进程计划、www.577337.com日历、课程表、学期www.577337.com总结等。要建立必要的工作制度,包括学籍管理、成绩考核管理、实验室管理、排课与调课、www.577337.com档案保管等制度以及教师和www.577337.com管理人员岗位责任制及奖惩制度;学生守则、课堂守则、课外活动规则等学生管理制度。
六、www.577337.com管理组织系统
第四十二条 健全www.577337.com工作的校级领导体制。学校www.577337.com工作,要由校长全面负责,分管www.577337.com的校长主持经常工作,并通过职能部门的作用,统一调动学校各种资源为www.577337.com服务,统一管理www.577337.com工作进程及信息反馈,实现各项www.577337.com管理目标。要在党委的统一领导下,由校务会议讨论决定,有关www.577337.com及管理的指导思想、政策、规划、重大改革举措等。要建立www.577337.com工作会议和各级领导定期听课、学习、调研的制度,提高决策和管理水平。学校www.577337.com工作要形成整体一致的目标系统,遵循学校建设总体目标,编制www.577337.com改革和发展的规划,确定学校各级www.577337.com管理目标。
第四十三条 建立校、系(院)www.577337.com工作委员会。www.577337.com工作委员会由直接从事www.577337.com工作、有丰富www.577337.com工作经验的教师和懂得www.577337.com工作、有管理专长的www.577337.com管理人员组成,研究和决定www.577337.com管理工作中的一些重大问题。
第四十四条 健全校、系(院)www.577337.com管理机构。高等学校的www.577337.com管理机构一般包括校、系(院)两级:
(一)校级www.577337.com管理职能机构要充分发挥www.577337.com、学生工作处等部门在www.577337.com管理系统中的职能作用,明确各职能处及各类人员的岗位职责,协调好各种工作关系。建立必要的业务指导机构,如教材建设、外语www.577337.com、计算机基础www.577337.com等委员会,加强单项www.577337.com工作的咨询和指导。www.577337.com是学校管理www.577337.com工作的主要职能部门,www.577337.com的工作状态反映一个学校整体www.577337.com工作的状态。学校应健全www.577337.com的科室结构,配备较强的管理干部队伍,明确组织www.577337.com改革和建设的责任,保证www.577337.com工作稳定运行,不断提高管理水平和工作质量。
(二)在系(院)级www.577337.com管理机构中,由系主任(院长)全面负责系www.577337.com管理和www.577337.com研究等工作,分管www.577337.com的系副主任(副院长)主持日常工作。系(院)www.577337.com工作委员会是系(院)www.577337.com管理工作的研究、咨询机构,要定期研究并向系(院)务会议提出有关建议。系(院)务会议讨论决定本系www.577337.com及管理工作的有关问题。系(院)可设www.577337.com秘书和www.577337.com员,在www.577337.com系主任(院长)领导下,处理日常www.577337.com行政工作并从事www.577337.com状态、质量信息的经常性调查了解工作。
第四十五条 重视www.577337.com基层组织建设。教研室(学科组)是按学科、专业或课程设置的www.577337.com研究组织。作为www.577337.com基层组织,其主要职能是完成www.577337.com计划所规定的课程及其它环节的www.577337.com任务;开展www.577337.com研究、科学研究和组织学术活动;组织师资的培养提高及提出补充、调整的建议,分配教师的工作任务;加强相关实验室、资料室的基本建设等。教研室(学科组)要重视开展www.577337.com研究和www.577337.com改革,不断提高www.577337.com质量和学术水平。
第四十六条 加强www.577337.com管理队伍建设。要根据不同岗位的需要,建立一支专兼职结合、素质较高、相对稳定的www.577337.com管理干部队伍。要有计划地安排www.577337.com管理干部的岗位培训和在职学习,掌握www.577337.com管理科学的基本理论和专门知识,提高管理素质和水平。要结合工作实际,有组织地开展教育科学研究与实验。要创造条件,开展国内外高等学校www.577337.com管理人员的相互考察、交流和研修,以便适应管理科学化、现代化的要求。
七、www.577337.com管理与教育研究
第四十七条 搞好www.577337.com管理,必须以www.577337.com管理研究和教育研究为基础。开展www.577337.com管理及教育研究,是所有www.577337.com管理人员、教育研究人员及教师的共同任务。在学习与研究过程中,要从中国国情、从教育科学的规律与特性出发,紧密结合教育及www.577337.com管理的实际,不断改进研究方法。
第四十八条 教育www.577337.com管理是一门科学。开展www.577337.com管理及教育研究是一项综合性、应用性强的工作,要进行科学的组织管理应做到:
(一)坚持教育必须为社会主义现代化建设服务,为培养社会主义事业的建设者和接班人服务;
(二)做好长远和近期的规划;
(三)制定阶段实施计划;
(四)有计划、有目的、有重点地组织立项研究;
(五)组织校内外、国内外的广泛交流,提高研究水平;
(六)发动广大教师和管理干部,结合本职工作进行教育研究,研究队伍实行专职和兼职相结合。
第四十九条 www.577337.com管理与教育研究要紧密结合www.577337.com改革的实际。要随着经济建设及体制改革的深入发展,重视研究www.577337.com工作中的新情况和新问题。要注重素质教育、加强学生创新精神和创造能力的培养,重视学生个性的发展,实行因材施教。要面向 21 世纪,积极开展人才培养模式、www.577337.com内容、课程体系和www.577337.com方法的改革。要深入进行比较教育研究,努力开展各种www.577337.com实验和www.577337.com改革试点工作。

 

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